Деловые приоритеты Печать
Статьи - Бизнес
Автор: Анна Штаер   
13.04.2012 09:50

Краевая программа развития предпринимательства, рассчитанная на 2012-2014 годы, будет принята со дня на день. Новый документ, определяющий направления и формы поддержки малого бизнеса, уже называют «смелым» и «инновационным». Что же такого принципиально нового придумали чиновники минторга, и как к их инициативе отнеслись те, кому эту программу придется выполнять?

Во-первых, значительно выросла сумма, которую регион собирается потратить на развитие бизнеса. В 2012 году на эти цели будет направлено около 600 млн рублей, весь бюджет программы потянул на 1 млрд 700 млн рублей. Для сравнения, мероприятия программы на 2010-2011 годы (включая строительство двух бизнес-инкубаторов в Соликамске и Чусовом) обошлись краю в 298 млн рублей.

А во-вторых, главным движителем и исполнителем программы должны стать муниципалитеты — краевые власти решили дать территориям полномочия самостоятельно определять приоритетные отрасли для развития.

— Наши муниципалитеты очень неоднородны по составу экономики, под общую гребенку всех причесать невозможно, — объясняет глава регионального минторга Константин Пьянков. — Где-то, как, к примеру, в Березниках, сильна промышленность, где-то — аграрный сектор. Ясно, что приоритеты для разных территорий должны быть разными. Яркий пример — город Кунгур и Кунгурский район. Район делает ставку на сельское хозяйство, а город, я уверен, выберет приоритетом развитие туризма, общественного питания, потребительского рынка.

На местах лучше, чем в Перми знают, какие сферы им нужно поддерживать в текущий момент. До сих пор приоритеты прописывал край, территории получали уже готовый список. И постоянно случались казусы. Чтобы получить региональное финансирование, муниципалитеты брали перечень приоритетов из краевой программы, вписывали их в свою, муниципальную программу, но реально по ним не работали.

Зачем пускать друг другу пыль в глаза? Я считаю, пусть приоритетных отраслей у муниципалитета будет немного, пусть он выберет одно-два направления. Но и средства пусть выделяет в первую очередь на мероприятия в этих сферах. В Соликамске, на мой взгляд, помимо лесопереработки и туризма стоит сделать акцент на производственную сферу — развивать малые предприятия, которые работают на субподряде у крупных промышленных предприятий. Вот направления, на которых можно сконцентрироваться.

— Приоритетные для города виды деятельности давно определены, — объясняет заведующий сектором потребительского рынка Управления экономической политики администрации Соликамска Екатерина Моргутова. — Помимо глубокой лесопереработки и индустрии туризма муниципалитет готов развивать и поддерживать предприятия по производству строительных материалов, частные медицинские центры, инновационный бизнес, сервисные службы в ЖКХ, компании, работающие в сфере утилизации и переработки мусора. Их полный перечень включен в долгосрочную программу социально-экономического развития города до 2018 года и в ныне действующую программу развития малого и среднего бизнеса на 2008-2012 годы. Не думаю, что этот список значительно изменится из-за того, что краевые власти позволили муниципалитетам выбирать наиболее важные для них сферы экономики.

Тем не менее, это даст нам больше свободы, если поддержка потребуется предпринимателям, чей бизнес в списке приоритетов не значится. В этом случае мы сможем выйти с соответствующим предложением на Думу, и, заручившись согласием депутатов, оказать поддержку отдельным видам бизнеса.

— Главной целью муниципалитета в части развития бизнеса в последние несколько лет было строительство бизнес-инкубатора, — напоминает депутат соликамской городской Думы, предприниматель Владимир Баран. — Городу представился шанс за деньги федерации и региона заполучить современный инфраструктурный объект. Естественно, мы постарались сделать все, чтобы этой возможностью воспользоваться. И приоритетные отрасли тоже прописывали «под инкубатор». Это не значит, что выбранные приоритеты не актуальны. Но, на мой взгляд, в Соликамске есть и другие направления и конкретные ниши, которым нужна поддержка, причем не только финансовая. Экология, безопасность, сфера благоустройства, бытовое обслуживание, организация мест отдыха горожан — помимо денежных вложений такие проекты, как правило, предполагают большое количество согласований, разрешений и бумажной волокиты. Администрация обладает всеми полномочиями, чтобы ускорить эти процессы. Кроме того, Соликамск заинтересован в появлении крупных инвесторов, а инвесторам нужны подготовленные площадки. Создание таких площадок — тоже важно. И это тоже задача для муниципалитета, а не для бизнеса.