Мусор как бизнес Печать
Статьи - Бизнес
Автор: Людмила Климова   
03.08.2012 14:38

Темой для первого официального четверга заранее обозначили «Круглый стол по нестационарным объектам торговли, часть вторая», поскольку часть первая прошла хоть и активно до чрезвычайности, но не очень-то результативно — не хватало квалифицированных «ответчиков» в лице представителей управления имущественных отношений.

Впрочем, если неформально, то «четверги» начались еще в июне. В конце месяца на круглом столе со всеобъемлющим названием «Утилизация ТБО: перспективы развития бизнеса» глава Соликамска взял на себя роль ведущего, наблюдающего и решающего проблемы разом.

На самом деле, конечно, обсуждалась на этом круглом столе не тема утилизации мусора в целом (хотя она в городе сегодня стоит не просто остро, а очень остро), а, как выразилась администратор бизнес-инкубатора Татьяна Горх, «конкретная проблема конкретного бизнеса». ТБО же выбрали в том числе и потому, что утилизация отходов — «один из приоритетов бизнес-инкубатора, и уже есть идея и бизнес-план».

Примечательно, что автор идеи (речь, насколько можно было понять из общей дискуссии, идет о производстве по переработке в некую единую массу пэт-бутылок) оказался самым молчаливым участником диалога. Андрей Кадацкий лишь несколько раз «вставил свои пять копеек», в остальное время слушал остальных участников… Доминировали среди которых, безусловно, представители администрации — от заместителя главы по ГКХ Игоря Давлетшина (он тоже больше слушал, нежели говорил) до начальника правового управления Виктора Каплунаса.

Суть проблемы озвучила Татьяна Горх: необходимо разместить металлический гараж на территории полигона ТБО. Казалось бы, нет ничего проще… Оказалось — нет:

— Обратились в «Городское хозяйство», так пояснили, что это не их компетенция. Обратились в управление имущественных отношений, там ответили: нужно межевание, а межевание — это управление архитектуры, к тому же, сама процедура не быстрая и не дешевая. С другой стороны, в управлении имущественных отношений пояснили, что «Городское хозяйство» имеет право заключать подобные договоры, — описала «хождение по кругу», выпавшее на долю начинающего бизнесмена, Татьяна Горх. И уточнила:
— Хотелось бы сейчас услышать комментарий правового управления — как это все-таки можно сделать. Ведь это не последняя интересная идея, которая появляется, в том числе, и в плане переработки отходов. Не обязательно должен быть пластик, это может быть резина, бумага, что-то еще… Предприниматель должен знать, сколько времени займет процедура оформления и согласования, какой пакет документов ему необходимо будет представить.

Свой весьма настойчивый интерес Татьяна Горх объяснила просто:
— Ситуация складывается интересная. С одной стороны, перед бизнес-инкубатором ставится задача: реализовывать приоритетное направление деятельности — проекты по утилизации ТБО. С другой стороны, я не могу договориться с муниципальными структурами о реализации этого бизнес-плана.

Председатель комитета по архитектуре и градостроительству Дмитрий Селиванов от проблемы сразу открестился:
— Если участок уже сформирован и передан кому-то в собственность, то это уже не наш вопрос. А вот если земельный участок еще только требует формирования — под строительство, под аренду, тут уже неважно — главное, под коммерческую деятельность, тогда заявитель обращается к нам в комитет по архитектуре. В данном случае, насколько я понимаю, речь идет о некоем существующем комплексе, на территории которого планируется выделение участка. Здесь о межевании говорить смысла не имеет…

Начальник правового управления Виктор Каплунас ожидания администратора бизнес-инкубатора вполне оправдал… По крайней мере, в тех вопросах, которые касаются организации земельных отношений в пределах отдельно взятого полигона ТБО. Простоту предложенных решений г-н Каплунас мотивировал вполне законодательно:
— Насколько я понимаю, работу планируется вести с мусором, а не с земельным участком? В этом случае необходимости в каком-то переформировании нет.

И вот тут ситуацию мгновенно усложнил предприниматель Олег Артемьев:
— Все, что касается земли, мы разобрали по косточкам… Осталась другая сторона вопроса: является ли «Городское хозяйство» собственником отходов на полигоне?

В попытках найти правильное решение этого вопроса участники дискуссии едва не ушли в совершенные дебри юриспруденции. Помешал им глава города:
— Мое мнение таково: на сегодняшний день этот мусор — ничей, хотя по логике конструкция должна быть совершенно другая. В любом случае сейчас нужно понять: как организовать работу так, чтобы предприниматели в администрации получали быстрое и квалифицированное содействие, а не ходили по кругу от одного ведомства в другое!

Эту проблему, судя по всему, и предстоит прямо или косвенно, но решить на последующих круглых столах и прочих встречах, которые запланировано провести в бизнес-инкубаторе…