Мусор как элемент конкурентной среды |
Статьи - Бизнес |
Автор: Людмила Климова |
27.09.2012 14:55 |
Начавшаяся летом «активизация полигонного вопроса» осенью получила продолжение: до 10 октября в администрации планируют решить основные финансовые вопросы с партнерами — властями Соликамского района. Параллельно с этим идет работа по оформлению земельного участка, на котором будет размещаться новый полигон хранения и утилизации твердых бытовых отходов. Вернее, теоретически участок уже есть, а вот юридически пока еще не все на сто процентов гладко. Но это, как говорят ответственные лица, вопрос решаемый. Все равно деваться уже некуда… — Мы очень четко осознаем: времени на то, чтобы исполнить решение суда и организовать новый полигон, осталось совсем немного — чуть больше года, — говорит заместитель главы администрации Соликамска по ГКХ Игорь Давлетшин. — Понятно, что если в 2014 году закроют нашу нынешнюю городскую свалку, «на краю гибели» город не окажется. Но экономические и экологические проблемы это, безусловно, спровоцирует. Причем именно в такой последовательности, потому что, скорее всего, нас обяжут вывозить ТБО на полигон в Березниках, а это повлечет за собой существенное удорожание услуги — и для населения, и для юридических лиц. При этом никто не сможет гарантировать, что все, кто сейчас законопослушно везут отходы на полигон в центре города, продолжат делать это и в том случае, если место хранения отходов переместится в Березники. Замглавы признает: времени, безусловно, было потеряно много. Тем не менее, возможность успеть к сроку сейчас, когда уже подписано соглашение о межмуниципальном сотрудничестве с районом, когда выбран и практически оформлен земельный участок, когда вот- вот будет объявлен конкурс на подготовку проектно-сметной документации, безусловно, есть. Но и средства на это «успевание к сроку» понадобятся немалые… — Пусть у нас пока нет на руках своего проекта, но мы можем ориентироваться на тот перечень затрат, который был у соседей, — объясняет Игорь Раисович. — Площадь полигона в Березниках имеет площадь 50 гектаров. Первая статья расходов — это ограждение территории. Затем идет подготовка котлована, укладка фильтрационных сеток, строительство колодцев… исходя из опыта Березников, получается, что строительство полигона может нам обойтисьв 1 млн 200 тыс. рублей на каждый гектар. Итоговая сумма получается очень серьезной для бюджета — даже при условии софинансирования на две территории, потому что процентное соотношение объемов вывозимого мусора все равно получается не в нашу пользу, — уточняет замглавы. — Плюс еще надо учитывать изготовление проектно-сметной документации, которая тоже стоит недешево и должна быть изначально составлена настолько грамотно, чтобы без задержек пройти не только госэкспертизу, но и экологическую экспертизу. Именно поэтому, считает Игорь Давлетшин, «помножив» объем объекта на краткость сроков его исполнения, одним из условий грядущего конкурса на подготовку ПСД по строительству полигона станет сопровождение своего проекта через все инстанции. И еще один важный нюанс: изначально по результатам всех расчетов и обоснований, предполагалось, что общая площадь нового «дважды соликамского» полигона ТБО должна быть не меньше 60 гектаров. Сейчас же речь идет о «постепенном освоении»: — Сейчас мы планируем взять в «первую очередь» 22 гектара, то есть третью часть от желаемого. С одной стороны, это облегчит все условия для строительства, с другой — будет перспектива развития до планируемых площадей. Естественно, те расчеты (в том числе финансовые), которые делались по полигону в 2008 году, уже изрядно устарели не только в отношении стоимости работ и материалов, но и в отношении объемов мусора на одного человека в год (условно говоря, тогда было полторы тысячи кубов, сейчас стало — две с половиной). А значит, меньшей площадью городу уже не обойтись. А шестьдесят гектаров — это как раз площадь с запасом, предусматривающая развитиеинфраструктуры на период до 2020 года (имеется в виду срок по мусорообразованию, а не по действию полигона). Второй важный вопрос, который уже задает, хоть и в перспективе, администрация: как изменить существующую систему утилизации отходов? — Надо либо прессовать мусор, либо ставить какие-то мусороперерабатывающие, мусоросортирующие устройства, — считает Игорь Давлетшин. — По уму должно быть так: все, что уже невозможно переработать, — хоронить, а все, что возможно переработать — перерабатывать. Тогда у нас действительно будет полигон. Для того, чтобы реализовать эти далеко идущие цели и планы, в администрации готовы на главное: — Мы хотим видеть на этом объекте людей и компании, которые видят в полигоне не только свалку, кучи мусора и отходов, а предприятие, способное приносить прибыль. Уже сегодня, когда нового полигона нет даже на бумаге, необходимо начинать думать о том, чтобы этой темой занимались квалифицированные люди. С этой точки зрения мне лично не всегда понятны надежды на мелкий бизнес. Никого не хочу обидеть, но совсем недавно мы уже имели прецедент, когда молодой предприниматель вышел с инициативой… Но ни достаточного уровня подготовки, ни обоснованности проекта мы от него так и не увидели. Поэтому, я считаю, эту нишу надо занимать достаточно серьезным операторам. А вот уже между ними очень бы хотелось нормальной, здоровой и плодотворной конкуренции. Потому что если мы не создадим конкурентной основы, мы получим вторую свалку, а не современный качественный полигон. |