новости, статьи, пресса, погода, фотоблог

Первое оперативное совещание провел сегодня исполняющий обязанности главы Березников Андрей Лебедев. На традиционной понедельничной планерке он озвучил перед чиновниками задачи, которые стоят перед городскими властями: сохранить стабильность и динамику развития экономики города. Таким образом, г-н Лебедев подтвердил намерение продолжать политику теперь уже бывшего главы города Игоря Папкова.

Так или иначе, все планы развития города связаны с формированием его бюджета, в наступившем году, в связи с вступлением в силу 131 закона «О местном самоуправлении», возможности для пополнения городской казны значительно сократились. Как рассказала  коллегам начальник городского финуправления Марина Козеренко, основными источниками доходов в 2006 году будет налог на доходы физических лиц, земельный налог и аренда земли. Эти три вида платежей составляют основную долю всех поступлений в бюджет. Доходы от арендной платы за землю в этом году город делит поровну с областным бюджетом (в 2005 году вся арендная плата за землю поступала в городской бюджет). Правда, с 2006 года в казну Березников в полном объеме будут перечисляться  все налоги на землю и имущество физических лиц, но доля этих поступлений в бюджете не превышает двадцати процентов.

Вдобавок ко всему, главное управление финансов и налоговой политики Пермской области рассчитало для Березников индекс налогового потенциала территории (соотношение налогового потенциала города в расчете на одного его жителя к аналогичному показателю в среднем по всем остальным муниципальным образованиям страны). Налоговый потенциал — это прогнозируемая оценка доходов, которые могут быть получены территорией. Причем, в него включены все неналоговые доходы, которые прежде не принимали участия в бюджетном регулировании. Сумма «неналоговых» средств в бюджете на 2006 год составляет 43 млн. 313 тыс. рублей. Прежде они являлись дополнительными источниками дохода, с их помощью у городских властей оставалась возможность «маневра» в рамках принятого бюджета. Теперь властям, если они захотят установить какие-нибудь дополнительные налоговые льготы, придется либо изыскивать дополнительные источники доходов, либо сокращать расходы.

О сокращении расходов речь пока не идет, разве что, приобретение оборудования, работы капитального характера и прочие текущие работы городской бюджет в 1 квартале 2006 года финансировать не будет. Но и увеличивать расходы городу нельзя, иначе есть риск вернуться к наращиванию кредиторской задолженности, увеличению муниципального долга. Бюджету нужны дополнительные средства. Изыскать дополнительные источники  доходов — такую цель задачу поставил сегодня перед чиновниками и.о. главы. В течение ближайших трех месяцев эта задача будет приоритетной для всех управлений и отделов администрации.

 Один способ увеличить бюджетные доходы еще в сентябре 2005 года нашла городская Дума: депутаты предложили включить в перечень видов деятельности, к которым применяется налог на вмененный доход, индивидуальные предприятия, оказывающие бытовые услуги. За счет этого казна может получить дополнительно 4,5 млн. рублей. Правда, предприниматели отреагировали на инициативу городских законодателей отрицательно, ассоциация предпринимателей даже направила на имя главы письмо, в котором говорилось, что увеличение налогов даст обратный эффект: увеличится налогооблагаемая база, вырастет стоимость услуг, в результате предприниматели потеряют клиентов, которые предпочтут посещать теневых мастеров, не производящих налоговые отчисления. Тем не менее, решение было принято, и, как выразилась г-жа Козеренко,  городским властям остается только «надеяться на понимание» представителей бизнеса.