Соликамский полигон, которого не будет вовремя |
Статьи - Общество |
Автор: Людмила Климова |
28.12.2010 14:53 |
Нового полигона ТБО в марте 2011 года у Соликамска не будет. Это факт уже можно считать состоявшимся: на сегодняшний день процесс организации «правильной» городской свалки находится, мягко говоря, в зачаточном состоянии. Сделать за три месяца то, что на что суд в свое время отвел два с половиной года, нереально… И что же дальше? Вячеслав Дейнес, заместитель Березниковского межрайонного природоохранного прокурора: — Действительно, в марте следующего года истекает срок, данный администрации Соликамска на исполнение решения суда в части ввода в эксплуатацию нового, соответствующего современным санитарным нормам и правилам, полигона для хранения и утилизации твердых бытовых отходов. На сегодняшний день, несмотря на то, что собственно исполнение этого решения находится у нас на контроле, мы не проверяем ход по каждому этапу работ, поскольку решением суда не указано, какие работы в какой период должны быть уже закончены. Дан общий срок, и по его истечении в марте мы и будем проверять исполнение. Однако я уже сегодня могу сказать: фактически, за два с половиной года администрация Соликамска не сделала ничего для того, чтобы новый полигон заработал в установленные сроки. Между тем, сама эта цифра — два года шесть месяцев — появилась не просто так: в ходе судебного заседания были кропотливо изучены все данные, касающиеся аспектов организации полигона ТБО, опрашивались инспекторы всех контролирующих органов, участвующих в процессе, уточнялось, сколько времени требуется на исполнение того или иного этапа работ… Причем срок в итоге был определен даже с запасом — с расчетом на то, что с первого раза что-то может и не получиться. И что мы имеем на сегодняшний день? Вместо того, чтобы отчитаться о практически полной готовности нового полигона к складированию, условно говоря, первой партии отходов, администрация Соликамска не может даже предъявить завершенную «бумажную» работу. Не согласован даже земельный участок, который будет местом полигона ТБО, и не факт, что выбранный участок одобрит Роспотребнадзор. И получится, что через два с половиной года мы вернемся к нулевому циклу… Я считаю, что все это — последствия нежелания администрации вводить новый полигон в эксплуатацию, вкладывать в него средства, рассчитывая в ближайшие пять лет вопреки всему эксплуатировать старый полигон… Хочу напомнить, что Уголовный кодекс РФ содержит статью 315 — неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта. Субъектом (лицом, подлежащим привлечению к ответственности) по данному преступлению являются в том числе служащие органов местного самоуправления. Мы реально оцениваем обстановку, так что требовать в марте однозначного закрытия городской свалки в Соликамске требовать не будем — такой шаг может привести к серьезной экологической катастрофе. Сегодня соликамской администрации нужно сделать еще очень много, но она ничего этого сделать не успеет. И то, что им продлят сроки исполнения решения суда, можно утверждать с большой степенью вероятности. Конечно, мы однозначно будем возражать, попросим подробный отчет о проделанной за эти два с половиной года работе. И суд попросит, прежде чем продлить это решение — а что оценивать, если ничего не сделано? Андрей Рыков, заместитель главы администрации Соликамска по ГКХ: — Мы действительно очень рассчитываем на то, что в марте срок, данный нам судом на организацию и запуск нового полигона ТБО, будет продлен, поскольку на сегодняшний день из всех этапов организации нового места складирования городских отходов у нас в наличии — только выбранный участок в урочище Кувалдино. История с новым полигоном тянется с 2008 года, но тогда комитет по архитектуре и градостроительству, хоть и озвучил информацию о подборе участка, особо с исполнением этой задачи не спешил. Мы, к сожалению, не восприняли информацию о грядущем закрытии городской свалки с адекватной степенью серьезности… А это сказалось на наших действиях в 2009 году, когда в бюджет уже были внесены средства на проведение геолого-изыскательских работ, но эту сумму пришлось переносить, когда выяснилось, что из пяти подобранных нами участков под новый полигон нельзя использовать ни один. Безусловно, это самая главная проблема, с которой столкнулись и те специалисты администрации, которые занимались вопросом организации полигона до меня, и я сам, — выбор участка. Эта работа заняла гораздо больше времени, чем мы рассчитывали — слишком много «всплыло» нюансов, в том числе, и обусловленных пресловутым человеческим фактором. Сегодня вся сложность в том, что в бюджете пока нет средств на разработку проекта — ни в прошлом году (на, соответственно, год 2010-й), ни в нынешнем (при формировании бюджета-2011) заложить хотя бы полмиллиона на то, чтобы разработать к марту общее — физическое и финансовое — видение нового полигона, нам не удалось… Полмиллиона на геолого-изыскательские работы, перешедшие из бюджета-2009 — это все, чем мы располагали. Возможно, этот вопрос будет решен положительно в процессе перераспределения неиспользованных остатков бюджета, но сегодня на это надеяться пока рано. К тому же сегодня, даже не имея на руках проекта, мы отдаем себе отчет в том, что только средствами местного бюджета построить полноценный полигон ТБО «с нуля» мы не сможем — нужно софинансирование, которое получили Березники, озаботившиеся этой проблемой раньше нас. Честно могу сказать — все-таки совсем уж сложа руки мы не сидели: неоднократно обращались в краевую администрацию, писали письма, пытались войти в региональные программы… Но пока безуспешно. Возможно, ситуацию изменит будущий год. Геолого-изыскательские работы мы провели, положительный результат получили… Сейчас вопрос — в проекте. Когда он будет готов, пойдет речь о согласованиях, в том числе в структурах Роспотребнадзора. А поскольку мы практически стопроцентно не можем рассчитывать на то, что в то время, пока будут вестись работы по новому полигону, ТБО Соликамска и Соликамского района согласится принимать полигон Березников, будем надеяться, что наш старый полигон, хоть он, конечно, и не соответствует современным санитарным нормам и требованиям даже несмотря на постоянную рекультивацию, не закроют. Хотя бы в ближайшие пару лет. ФАКТЫ Первый мусор на «официальную» городскую свалку в районе Карналлитово привезли в 1965 году Проект рекультивации действующего ныне полигона ТБО был разработан в 2004 году Пермским государственным техническим университетом специально для Соликамска и рассчитан на восемь лет — до 2012 года. Площадь полигона (по данным 2008 года, когда, пожалуй, впервые была озвучена информация о том, что комитет по архитектуре и градостроительству подыскивает новую площадку под хранение и утилизацию твердых бытовых отходов) — |